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安吉县“三聚三提”迭代升级河长制 拓宽“绿水青山就是金山银山”转换通道
发布时间:2022年09月19日???浏览次数:?

2022年是党的二十大、省第十五次党代会召开之年,也是河湖长制全新起航的一年。自今年5月水利牵头河长制工作以来,为进一步坚持习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,贯彻落实党中央、省委省政府、水利部、市委市政府365体育网投_365体育投注¥【app彩票官网】河湖长制的决策部署,安吉县坚持高起点、高标准、高水平持续深化河湖长制工作,探索打造安吉特色河湖长制样板,以河长制为抓手不断拓宽“绿水青山就是金山银山”转换通道。

一、聚焦基础夯实,提高河湖长制发展质量。

(一)体制机制重塑。安吉县在全面落实河湖“管、治、保”责任基础上,于今年5月中旬召开全县河湖长制联系会议,全面建立河湖长制联席会议工作制度,20个联席单位,制定推行“两规则,一职责”的工作机制,搭建起“水利牵头、多部门协作”的发展架构,河长工作制度设置更加科学、主责主业更加明确、职责边界更加清晰、部门配置更加合理。

(二)严抓履职考核。编制安吉县河湖长制绩效考核管理办法,对各级河长及联系部门进行考核,同时将农村水电生态流量也放进考核中,形成安吉特色考核标准。县域内393条(段)河道、5座大中型水库截至目前巡河率均达到100%,河长发现并解决重大问题141项,轻微问题11项,一般问题1118项。

(三)持续深化学习。积极组织安吉县各级河湖长及河长制相关工作人员进行业务培训,不断提升“河长”履职尽责能力。今年8月1日,正式与浙江省河湖长学院签订全省首个全面合作战略协议,确定全省首个浙江省河(湖)长学院分院将落户安吉,为全面推进河湖长制人才培养、队伍建设、科技创新、干部培训等建设提供动力,推动安吉乃至全省河湖长制的改革发展。

二、聚焦执法联动,提升河湖空间管控能力。

(一)协作加强河岸整治。多层次多部门开展各项河道整治活动,河长办统一领导部署,公安局、水利局、综合执法局、交通运输局、农业农村局及各乡镇街道协作分工,联动执法,聚力提升河岸整治力度。今年以来,拆除了西苕溪沿岸250余座钓鱼台,乱堆集的柴草木堆1.5吨,拆除违法建筑面积650余平方,整治垃圾50余吨,清理违规种植约600平方。全水域开展水葫芦打捞专项行动,总计出动巡查人员286人次,河道保洁632人次,保洁船只217次,打捞水葫芦135.2吨。进一步提升河道“河畅、水清、岸绿、景美”的生态面貌,不断建立健全河道水域岸线长效管理机制,齐抓共管共治的“河湖长制”新格局。

(二)打造生态联勤执法。为了有效破解重点水域水生态保护违法行为监管不清、职能不明等疑难杂症,畅通各部门间的信息流转、应急联动、合力处置、反馈跟踪的联勤联动闭环工作机制,更有效地发挥河长办、各权责部门和属地乡镇的职能作用,安吉县在全省首创生态联勤执法。目前,已在重点河流设置5个生态联勤警务室,并与公安、综合执法、交通、生态环境等多部门开展联合巡查行动,重拳打击各类破坏水生态资源环境的行为。以部门联勤来提高执法效能,以部门联动提升打击合力,形成严厉打击重点水域管理范围内生态环境违法犯罪行为的高压态势。

(三)是智能监管全覆盖。完善水利、渔政等多部门监控点共享,910个监控点河、库全水域覆盖,严厉打击河道污染及非法捕捞等行为。库塘开启智能无人机巡查模式,具备视野广、精度高、无线讲话等功能的无人机能够有效巡查库区死角,劝离偷钓和游泳群众,减少污染水域等违法违规行为。西苕溪重要水域实现数字化转型,构建多部门联动、智能辅助决策、智能监管场景应用、预警处置闭环化的西苕溪河道生态联勤管理平台,实时预警监测违规钓鱼、游泳、垃圾倾倒等河湖异常事件,进行轨迹识别分析及喊话提示。智能化监管大大节约了人力成本,提高了监管效率。

三、聚焦水经济转化,提速“绿水青山就是金山银山”转换。

(一)农田管网促进产业增收。结合河长制,大力推进民生实事项目,巩固节水型社会的创建,提速节水型灌区建设。赋石灌区节水改造工程可改善灌溉面积7.78万亩,每亩粮食增收100kg,油料增收50kg,提升了灌溉供水保障能力和用水效率,增加灌区范围乡村粮食产量,保障粮食生产安全。同时利用库区清淤表层淤泥打造“高标准”农田,促进增产增收,提高耕地生产能力,改变现有生产种植条件差、生产利用效率低的现状。初步估算赋石水库清淤淤泥用于农作物种植可为当地每年增加200万元的收入。助力深化河长制,保障民生工程,打造农村“共富基建”。

(二)整合资源盘活经济。通过幸福河湖试点工程,整治河道,打造水环境优美村,使美丽河湖建设与美丽乡村有机结合,因地制宜,提升特色,引进配套资源,助力乡村振兴。潴口溪村通过整治村庄境内2.3公里南溪河道,疏通水系,引入南溪活水,将荒芜20余年的臭水潭打造成湿地公园。沿河建设水经济项目,上游漂流和下游飞艇结合,沿岸打造洁澄水业,村集体经济一路扶摇直上,从原先的30余万元增长到现在的300多万元。

(三)打造库村共富典型。在严格保护水资源、水利工程安全的前提下,开放水库、河道周边亲水打卡点、露营地。依托村镇河长统筹,以村为单位规模化管理外来游客,以疏代堵,减少人员私自翻越管理区护栏和乱扔垃圾情况。通过调节水资源,满足旅游区、露营点水景观需要,依托水库自然环境打造“小杭坑”、“寒江孤影”等露营点,保障乡村旅游项目顺利开展,增强库区周边村庄吸引力,使周边村均增收超50万元。

 



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